根据《中共浙江省委、浙江省人民政府转发〈省普法教育领导小组关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》的要求，结合我校实际，制定本规划。

一、指导思想和总体目标

我校第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，努力实践依法治国的基本方略，加快我校各项工作依法治理的步伐；立足于“依法治校、民主决策、尊重人才、教授治学”理念及我校改革发展的客观实际，在我校师生员工中继续广泛深入地开展法制宣传教育，进一步提高学校管理者及广大师生的法律意识和法律素质；坚持法制教育与法制实践相结合，与教学、科研、管理和人才培养等各项工作相结合，使我校各项工作步入法制化轨道，为我校改革和发展创造良好的法治环境。

我校第五个五年法制宣传教育工作的总体目标是：通过继续深入开展宪法、基本法律和各类专业法律、法规的宣传教育，进一专增强师生员工的法律意识和法制观念，培养具有现代法制观念和法律素质的合格人才；不断提高领导干部依法行政水平，增强依法办事、依法治理的能力，完善我校科学治理结构；坚持学法、懂法与用法相结合，依法维护学校和师生员工的合法权益，以普法工作带动和谐校园和平安校园建设，维护学校的稳定和发展；在扎实推进我校法制宣传工作的基础上，积极开展面向社会的法律法规宣传服务活动，使我校成为学习与实践依法治国基本方略的前沿阵地。

二、主要任务

1．深入学习宣传邓小平法制理论和江泽民法制思想，学习宣传党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，努力提高广大师生员工的法律素质，提高各级领导干部的社会主义法治理论水平和依法管理的水平。

2．继续大力宣传与师生员工工作、学习、生活密切相关的法律、法规知识、注重普及与提高相结合，使师生员工树立起自觉遵纪守法的思想意识和行为习惯，要继续学习贯彻《教育法》、《高等教育法》、《教师法》以及《档案法》、《保密法》、《治安管理处罚法》等法律法规，进一步增强权利义务观念，提高师生维护自身合法权益的能力和履行法定义务的自觉性。

3．围绕学校各个时期的中心工作，积极开展法制宣传教育。有针对性地抓好与社会主义市场经济密切相关的法律法规的宣传教育，抓好与推进社会发展、维护社会稳定密切相关的法律法规的宣传教育，抓好与高校改革与发展密切相关的法律法规的宣传教育。

4．坚持法制教育与法制实践相结合，继续推进我校各项工作步八法制化轨道。号召师生员工以法律知识武装头脑，在学习生活和实际工作中知法用法，继续推进学校各项工作的依法治理，全面实现依法治校的目标。

5．坚持法制教育与思想道德教育相结合，把依法治校与以德治校紧密结合起来，高度重视学校的德育工作和教师的师德师风建设，促进我校的民主法制建设和精神文明建设。

三、教育对象

全体师生员工。

外来从业人员。

重点对象：中层以上领导干部、全日制在校学生。

四、基本要求

1．全体师生员工要继续认真学习宪法和基本法律、法规知识，不断增强社会主义民主法制意识，努力做到知法、守法、护法，依法维护自身合法权益。

2．各级领导干部要高度重视普法工作，树立社会主义法制观念，并带头学习宣传依法治国方略和法律知识，特别要学习与教育行政管理有关的法律法规，切实提高自身的法律素质，提高依法决策能力和水平，努力买现领导方式和管理方式的转变。

3．全日制在校生要在法律素养的养成上多下功夫，通过法律基础课的学习，全面了解马克思主义法学的基本观点，了解我国宪法和基本法律的原则和重要内容，并在此基础上掌握与所学专业相关的法律知识，树立较强的法制观念和社会责任感，成为具有现代法制观念和法律意识的合格人才。

4．完善学校法制宣传教育机制，健全领导干部理论中心组学法制度、重大决策前的法律咨询制度，建立健全校办企业经营管理人员法律知识培训制度、企业法律顾问制度，完善教师进修或培训的法制教育制度。

5．办好法律专业教育，为社会培荨各类法律专业人才。发挥我校的法律教学优势，开展短期培训、成人教育、全日制教育等不同层次的法律专业教育，培车高水平的法律专业人才。同时，要在法学的教学与研究上多下功夫、不断提高我校的法学研究水平，为我国民主法制的改堇与发展贡献力量。

五、工作万法

1．点面结合、突出重点

(1)组织好各级领导干部的法制教育。校、院两级理论中心组要把学法作为理沧学习的重要内容之一，完善中心组学法制度，带头学法。中层领导干部要重点学好邓小平法制理论和江泽民法制思想，学习党关于依法治国和建设社会主义法治国家的基本方略，学习相关法律特别是与教百行政管理相关的法律法规，掌握必要的法律知识，牢固树立法制观念，做学法、懂法、守法、用法和护法的模范。各二级学院、各部门要完善和落实干部学法培训制度、考核考查制度、档案登记制度等。

(2)推进教职工的法制教育工作。法制教育是教职工岗前培训的必修课和考核内容，今后要在巩固成果的基础上，不断拓展教职工学法渠道，探索有效形式，使学习宪法和法律成为教职工进修或继续教育的重要内容，并制定和完善相关的配套措施，使教职工的法制教育经常化、规范化，推进教职工的法制教育工作。

(3)继续搞好在校学生的法制教育工作。认真贯彻落实省委、省政府关于开展“五五”普法教育的文件精神，对青年学生开设法律基础课和各类法律专业课，保证必要的课时，并采取多种形式把法律法规学习和其他课程学习、课堂学习和课外活动结合起来，把学校教育与社会教百结合起来，把学校法制教育与思想道德建设、校园文化建设结合起来。

(4)充分重视外来从业人员的法制教育工作。根据“谁主管、谁负责”的原则，有关主管部门和各用工单位要组织他们学习有关户籍管理、治安管理、劳动就业、计划生育、环境卫生等方面的法律知识，提高外来从业人员遵纪守法的自觉性和依法保护自身合法权益的能力。

2．分类实施、开展形式多样的普法宣传教育活动。

对教职工的普法教育要以单独自学与集中学习相结合。单独自学是我校教职工普及法律知识的主要途径，学校每年制定普法学习计划，指定学习内容，组织法律知识测验。集中学习是普法教育的有效形式，学校每年将安排普法专题讲座和法律法规知识培训，对教职工学法进行集中培训辅导。校院两级理论中心组要把法律法规学习纳入学习计划，使领导干部学法制度化。对教职工的普法教育要坚持理论联系实际，注重实效，要建立健全教职工学法考勤制度、考核考查制度、档案登记制度。

对青年学生的普法教育要以正规课堂教育为主，辅以其他各种形式的普法教育活动。学校开设法制必修课程，把法制教育纳入正规教学，系统讲授宪法、法律法规理论与知识，每学期进行考试，成绩不合格者要补考或重修，使对青年学生的法制教育成为日常教学的一项重要工作。学校以开设选修课、举办法律知识讲座、播放法制宣传录像、举行法律知识竞赛等形式，宣传法律知识，创造学法氛围。学校鼓励引导学生组织举办模拟法庭、开展法律知识咨询等各种形象生动的普法教育活动，并在经费、场地等方面给予支持。

学校保卫与后勤等用工单位要落实教育管理责任制，进一步建立健全对外来从业人员进行管理、教育、服务的网络，运用各种行之有效的途径和形式加强外来从业人员的法制宣传工作。

3．加强普法组织举办的各类培训班，创造良好的法制宣传教育氛围。党校、团校组织举办的各娄培训班，要根据学校普法教育部署，安排相关法律知识的学习，开设法制教育课程。《浙江财经学院报》、“才苑之声”广播台、校园网要开设并办好普法专栏和普法节目。各单位要进一步办好有关法制内容的宣传窗、板报、图片展等。要继续面向社会，积极推动全社会普法活动的开展。充分利用我校法律师资力量雄厚的优势，积极支持省普法办办好普法讲师团；继续组织面向社会的法律义务咨询活动、开设法律知识培训班，为社会培养法律人才；结合学生社会买践，开展多种形式的法律服务活动，增强市民的法律意识，积极为社会服务。

六、实施步骤

我校法制宣传教育第五个五年规划从2006年开始实施，到2010年结束。

2006年，学校重新调整校法制宣传教育领导小组，充实普法教育工作力量、准备教材资料，做好“五五”普法的各项启动工作。

2007年至2009年，学校根据普法规划，按照国家和省普法主管机关的统一部署，制订年度普法工作计划，明确任务，组织实施。每年底，进行本年度普法工作考核与总结。

2010年，学校对普法规划的实施情况进行全面总结和自查，做好上级普法主管部门验收的准备工作。

七、组织领导及保障措施

“五五”普法教育工作在校党委领导下，由法制宣传教育领导小组统一领导全校普法工作。领导小组下设办公室(设在党委宣传部)，具体落实全校普法工作。

学校将进一步完善普法教育工作机制，建立健全普法教育工作的各项规章制度，使普法教育制度化、规范化。

学校每年拨出1万元专项经费，并配置必要的场地、装备和器材，以保证普法工作正常开展。

浙江财经学院

二〇〇六年九月五日